发挥群众在社会建设中的主体作用，一个很重要的着力点和突破口就是要积极培育发展社会组织。记者在昨日下午举行的清远市政府常务会议上获悉，与其他城市“统一建设”不同的是，清远采取“分类建设”的方式，发挥“工青妇”等枢纽型组织的带动和引领作用，根据自身特点和优势分别主办建设各自领域的社会组织孵化基地，积极探索社会组织孵化基地新路径。

创新路径

分类建设社会组织孵化基地

为规范清远社会组织的培育和孵化工作，通过基地的引领示范作用推动清远社会组织健康有序发展，清远市社工委成立课题组多次赴珠三角学习参观后并结合清远实际情况，起草了《清远市社会组织孵化基地建设工作暂行规定（下称《规定》）》。

《规定》提出，采取“分类建设”的方式，充分发挥“工青妇”等枢纽型组织的带动和引领作用，根据自身特点和优势分别主办建设各自领域的社会组织孵化基地，也就是说，在全市范围内孵化基地可以有多个而不是唯一一个，孵化基地的主办单位则由相应的业务指导单位承担。

市长点评：

清远市长江凌认为，社会组织的发展对政府好处很明显，比如在承接政府职能下降等方面。但社会组织在初创阶段还需要政府扶持，不然发展将会非常缓慢。政府在扶持社会组织时，要多研究社会组织的准入问题，不是无限制地扶持，“要研究什么样的社会组织可以进来，进来后有什么待遇，应该做什么事。”

教育均等化进度

新增学位14830个

会议听取了教育、卫生服务均等化汇报。记者获悉，今年清远将通过广东省教育强市区的督导验收，将成为我省非珠三角地区首批（清远、梅州、韶关）教育强市。在抓好教育重点项目建设方面，去年下半年，列入市重点项目的“两校一中心”（清远市第一中学、清远市第一职业技术学校和清远市职业教育公共实训中心）和为基地配套的路网工程正式启动建设，截至7月底已完成校舍内建筑和水电安装工程等工作。

在解决市中心区域学位紧缺问题上，目前，规划第一批新建的市一中、市第一职校、市职业教育实训中心、新北江小学新校区、银泉小学和清城区第一幼儿园等12所中小学校（幼儿园）建设已经全部完成，新增学位14830个。

在省级职教基地建设方面，今年清远自主引入的两所民办高职院校建设加快进度，其中广东岭南职业技术学院项目已开工建设，广东国华职业技术学院项目已完成初步规划设计方案。此外，省教育厅牵头引进的4所省属公办高职院校也通过PK形式正式确定，分别是广东交通、建设、工程和科贸职业学院。

市长点评：

江凌认为，当前清远教育工作要做好三个结合，一是把增加学位和调整学校布局结合；二是把义务教育的均衡发展和整体教育质量提升结合；三是把解决北部地区教师队伍的稳定与整体教师队伍的水平提升结合，“财政部门要对公共服务多提供一些支持，可以采取奖励的方式，激励教师提高水平和努力工作。”

卫生服务均等化

连州实现医疗卫生服务“一卡通”

基层医疗卫生机构医疗设备标准化配置方面，全市1017个行政村卫生站10种基本设备已于去年全部完成配置。推进镇村卫生服务一体化方面，目前已完成卫生站标准化建设64所。

记者获悉，257所村卫生站标准化建设中有129所是贫困村卫生站建设，已纳入今年市十件民生事实之一，到目前为止全市已完成贫困卫生站业务用房标准化17所，在建42所。

医疗卫生信息化建设方面，日前清远市卫生局已举行清远市区域卫生信息平台（一期）建设启动仪式。连州市基层医疗卫生机构管理信息系统建设已经全部完成，实现了医疗卫生服务“一卡通”。

移动会议系统让会议更高效

花 絮

移动会议系统让会议更高效

记者在会上发现，与以前不同的是，这次市政府常务会议首次采取了移动会议系统，每位列席人员桌面上都摆放着一台手提电脑，电脑里上传了本次会议的各项议题，参会者一点击鼠标就可以看到具体议题内容。据悉，为提高会议效率和减少纸张浪费，清远在以后的会议上还有打算在参会者的手提电脑中装上移动会议系统。